为促进义务教育高位均衡发展，按照《江苏省小学基本办学条件标准》，小学招生规模必须与办学条件相适应，并严格控制班级学额。小学每班学生数不得超过50人，其中义务教育现代化小学每班学生数不得超过48人。新生一律免试入学，并均衡分班，禁止以任何名义分设重点班、快慢班、强化班、实验班等。对符合入学条件的儿童不得以各种借口推诿、拒收。